上海自贸区管委会搬至临港 企业家称闻到市场的味道

“上海自贸区管委会要搬到临港去了，原来那栋楼让给入驻企业。”上周，有关方面宣布，上海自贸试验区管委会总部将于3月，从目前的外高桥保税区迁至临港地区。一石激起千层浪，引发市场诸多议论。

简单地看，管委会“搬家”至临港，是搬得远了。在组成自贸试验区的4个保税区中，外高桥是开发，条件，离市区最近的一个，与之相比，临港可用“偏远”来形容。这块位于上海东南的新兴开发区，尽管在最近十年快速发展，于一片滩涂上崛起了上海经济发展的新希望，但毕竟“资历”尚浅，“火候”未足，而且离市中心有70公里以上的直线距离，即使最近开通了16号线地铁，来回一次临港，也不是件轻松的事。

如此“舍近求远”，究竟作何打算？“把的物业让给企业，把的空间让给市场。”这是记者在自贸区采访时听到的回答。事实上，搬家不是一时兴起，早在数月前已开始谋划。就在自贸试验区挂牌成立不久，外高桥股份公司曾经为了某家跨国银行的入驻，让出自己的楼，搬进一个废弃的仓库。国企高官和数百名白领员工，挤在没有厕所、没有空调的房间里，其场景让人不敢相信，这是一支自贸区建设的主力军。如今，管委会重走“长征路”，理由也一样：让企业更好发展。

很多人到过外高桥保税区，却未必清楚这里的现实矛盾。别看保税区内楼房林立，企业众多，但由于过去20多年，保税区的业务发展以对外贸易和物流仓储为主，因此符合总部要求，尤其是跨国公司总部要求的高端物业非常稀缺。自贸区挂牌后，需求矛盾凸现。金融改革，贸易开放，一批功能性总部企业欲尽快入驻开展业务，但没楼可租的现状让他们为难。此时，在企业眼中，还“看得过去”的管委会总部、外高桥股份总部等楼宇自然成了香饽饽。

然而，将“搬家”仅仅看成是腾出物业，招揽企业，眼光又未免太浅。倒是市场读出了另一番味道。一位企业家说得好，“管委会的楼即使全部搬空，又能腾出多少物业？关键是，这释放了一种信号，让我闻到了一股市场的味道。”他说，在很多地方，政府高楼就是一种雄伟的存在，是一块地标，也是一种象征。如今在自贸试验区，政府要让出光鲜的大楼，退居幕后，甚至搬至郊外。进退之间，仿佛在说，政府将走出聚光灯，企业将成为市场真正的主人，市场将决定它们的成败和未来。

这样的说法并非空穴来风。如今在自贸试验区，政府减少对微观经济事务的管理，发挥市场配置资源的决定性作用，已是各方共识。在浦东机场开通国际货物中转集拼业务时，有关负责人就一反常规，大胆呼吁：今后民航资源的配置要由市场说了算，诸如航班时刻、空域资源等行政管理事项，必须从审批制走向注册制，稀缺资源不再由政府关起门来分蛋糕，不同经营主体可以在市场这个竞技场上，公平逐鹿。

由此理解，管委会搬出外高桥，选择临港也就顺理成章了。因为临港开发还须加把火，临港人气还需进一步聚集，去那些市场暂时不愿去的地方，做一些市场暂时不愿做的事，拓荒，引导，这不正是政府该做的事吗？

不与市场争权，只为市场开荒。换一种角度看，管委会“搬家”还真是有味道。

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